La inversión municipal cae un 25%
El equipo de gobierno no ha adelantado aún cuáles serán las obras programadas para este año. Tan solo que priorizarán las inversiones en servicios básicos -aguas y saneamiento- en la zona rural. Muchas de ellas, en realidad, son proyectos que se heredan de los dos últimos años, cuando la Corporación fió al remanente de tesorería numerosos trabajos y mejoras desde Trubia a Puerto que quedaron sin ejecutar. Sin ir más lejos, el 30 de diciembre el interventor frenó en la misma Mesa de Contratación la adjudicación de las obras de mejora del abastecimiento a varios núcleos por no poder imputarse al remanente.
A cambio, habrá disponibilidad financiera desde el primer momento. Las dificultades para cuadrar las cuentas entre los socios llevaron al equipo de gobierno a incluir la solicitud de un préstamo de entre 9 y 10 millones de euros. Un dinero que, según marca la ley, solo puede destinarse a inversiones, por lo que como poco el 90% de las incluidas en el borrador de presupuesto dispondría de fondos garantizados.Lo que no habrá, no las ha habido en los últimos años, son grandes inversiones. Fuentes del equipo de gobierno confirman, por ejemplo, que la mejora del campo del Juvencia de Trubia quedará aplazada, aunque sí entrará en las cuentas el nuevo polideportivo como inversión plurianual que deberá completarse en próximos ejercicios.
El préstamo, en realidad, marca la diferencia. Agustín Iglesias Caunedo se marcó como objetivo en sus tres años de mandato reducir la deuda municipal a cero y hacer inversiones solo con recursos propios. No lo logró del todo, pero en 2015 pudo presumir de sacar adelante los primeros presupuestos municipales en los que no se pedía dinero a los bancos en 23 años. Un hito en una ciudad que solo en 2002 solicitó dos créditos por más de 60,7 millones de euros que el Ayuntamiento sigue aún pagando. Caunedo pasó de denunciar el «mito de la deuda» de la oposición a recordar que «la deuda de hoy, son los impuestos del mañana».
El «acuerdo político» para los presupuestos, como lo definieron los tres grupos en rueda de prensa sin dar más detalles, no abusa. Si finalmente se solicita un crédito de 10 millones de euros como está previsto, el ya bajo endeudamiento municipal se reducirá a final de año en otros 14,6 millones. El Gobierno local tiene previsto financiar con remanente de tesorería de este año inversiones por 18 millones de euros, lo que, según las instrucciones del Ministerio de Hacienda, le obligará a emplear otros 10 en amortización anticipada de préstamos. Lo comido por lo servido, con la salvedad de que hay que abonar la anualidad pendiente, los citados 14,6 millones de euros.
Gastos y pesares
Aún así, los 10,1 millones de euros para inversiones es la cifra más baja de, al menos, la dos últimas décadas. El Ayuntamiento nunca había presupuestado menos dinero para obras, aunque la tendencia en los últimos ejercicios ha sido claramente declinante. Salvo la anomalía de 2013, con 47 millones de euros presupuestados como inversiones (aunque, en realidad, 33 correspondían a la amortización de los préstamos de Cinturón Verde), de las arcas municipales apenas han salido cada año entre 13 y 14 millones de euros para nuevos proyectos y dotaciones.
El capítulo de inversiones se ha visto constreñido por el aumento del gasto corriente, los límites al endeudamiento y la menor estabilidad política. El gasto en personal se ha reducido un 4% en los últimos cuatro ejercicios. En 2016, subirá por la mayor oferta de empleo (48 plazas y 35 interinidades) y la decisión de retribuir a los trabajadores del plan de empleo de acuerdo con el convenio. Pero donde se ha sentido más la nueva situación política es en el capítulo de transferencias, los pactos del PP con los otros grupos han alimentado mayores becas de comedor, ayudas sociales o la creación de subvenciones para el pago de la luz o el gas. En 2012, el Ayuntamiento dio subvenciones por 27 millones de euros; en 2016, con más ayudas sociales que nunca, subirá hasta 41,1.
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